1日，國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕表示，下一步，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強與中國證監(jiān)會的協(xié)同配合，以《通知》印發(fā)為契機，開展系列政策宣傳解讀，抓緊健全配套制度規(guī)范，組織專題培訓(xùn)交流，協(xié)同推動常態(tài)化發(fā)行機制加快落地見效，推動盤活存量資產(chǎn)、更好促進投資良性循環(huán)，更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能作用，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　張世昕介紹，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，部署推進基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行工作。這是深化投融資體制機制改革和多層次資本市場建設(shè)的重要舉措，標(biāo)志著具有中國特色的基礎(chǔ)設(shè)施REITs正式邁入常態(tài)化發(fā)行的新階段。

 

　　自2020年試點啟動以來，國家發(fā)展改革委已向中國證監(jiān)會推薦67個基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目，包括擴募項目。其中，44個項目已發(fā)行上市，共發(fā)售基金1285億元，用于新增投資的凈回收資金超過510億元，可帶動新項目總投資超過6400億元。經(jīng)過4年試點，我國基礎(chǔ)設(shè)施REITs制度規(guī)則持續(xù)健全，發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴大，資產(chǎn)類型不斷豐富，市場表現(xiàn)總體穩(wěn)健，各有關(guān)方面參與積極性不斷提升，對促進投融資機制創(chuàng)新、深化資本市場改革、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用正逐步顯現(xiàn)，常態(tài)化發(fā)行已具備良好基礎(chǔ)。

 

　　《通知》在深入總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建常態(tài)化發(fā)行機制為目標(biāo)，以市場化、法治化為遵循，以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為原則，全面改進和優(yōu)化申報推薦制度。主要有四方面新變化。一是審核內(nèi)容更加聚焦重點，厘清政府與市場邊界。明確國家發(fā)展改革委主要針對項目基本條件、宏觀政策符合、投資管理合規(guī)、回收資金使用等4個方面內(nèi)容進行審核把關(guān)，不再對應(yīng)當(dāng)由市場自主決策和企業(yè)自行辦理的事項作出要求。二是適用范圍拓寬，進一步激發(fā)市場活力。增加清潔高效的燃煤發(fā)電、養(yǎng)老設(shè)施等資產(chǎn)類型，適當(dāng)放寬部分行業(yè)項目和首發(fā)規(guī)模較大項目的可擴募資產(chǎn)規(guī)模要求，進一步提高回收資金使用靈活度。三是簡化申報推薦流程，提高工作效率。簡化流程、取消前期輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，明確由省級發(fā)展改革委或中央企業(yè)直接申報，同步明確各環(huán)節(jié)時限要求。四是進一步明晰權(quán)責(zé)，確保項目質(zhì)量。堅持權(quán)責(zé)一致，嚴(yán)格執(zhí)行“退回”機制，對于不符合要求的項目及時退回；對于違規(guī)的項目單位、中介機構(gòu)和咨詢評估機構(gòu)，著力加大懲戒和震懾力度。