汽車召回常態(tài)化 我國(guó)汽車召回制度仍需完善
【電纜網(wǎng)訊】中國(guó)是全球汽車規(guī)模最大的市場(chǎng),不可避免會(huì)帶來質(zhì)量安全問題。最開始,車輛召回被認(rèn)為是質(zhì)量差的代名詞。如今,中國(guó)汽車召回制度已成為汽車行業(yè)的常態(tài),大部分車企不再羞于公布自己的產(chǎn)品缺陷,并積極對(duì)其進(jìn)行召回。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月30日,今年國(guó)內(nèi)共發(fā)布67次汽車召回公告,累計(jì)召回汽車320多萬輛,同比增長(zhǎng)16.37%。
數(shù)據(jù)表明,德系品牌累計(jì)召回138.3萬輛,占今年上半年召回總量的43.1%,其中大眾品牌進(jìn)行了9批次召回,累計(jì)47萬多輛,奔馳品牌召回11次,累計(jì)近80萬輛;而日系品牌今年上半年共召回137.1萬輛,占比42.7%,其中本田單次召回超77萬輛,這也是今年國(guó)內(nèi)目前單次召回?cái)?shù)量最多的一次。
我國(guó)的汽車召回制度起于2004年。這一年,由國(guó)家質(zhì)檢總局等四部門牽頭制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式發(fā)布,這也是中國(guó)首次以缺陷汽車產(chǎn)品為試點(diǎn)實(shí)施的召回制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2004年來,我國(guó)累計(jì)召回缺陷車輛7586萬臺(tái),平均每天有近1.3萬輛問題車被召回。
最開始,車輛召回被認(rèn)為是質(zhì)量差的代名詞。當(dāng)時(shí)一些廠家為了消除“召回”二字所帶來的負(fù)面影響,就采用“車輛回店”、“免費(fèi)檢修”等字眼來代替。因此,汽車召回制度實(shí)施后的最初幾年,每年的召回?cái)?shù)量都少得可憐。
2012年,大眾被曝出DSG變速器存在安全隱患。針對(duì)大眾對(duì)中國(guó)市場(chǎng)區(qū)別對(duì)待的做法,國(guó)家質(zhì)檢總局調(diào)查后,給出了當(dāng)時(shí)被業(yè)界稱為“史上最嚴(yán)”的回復(fù)。這一事件也直接促進(jìn)了我國(guó)汽車召回制度的全面升級(jí)。2012年之后,每年的召回產(chǎn)品和數(shù)量開始大幅提升。2014年首次接近500萬輛,2016年達(dá)到千萬輛規(guī)模,2018年更是超過了2000萬輛。
2018年10月,上汽通用宣布在華召回332萬輛問題車輛。這也是國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)自啟動(dòng)汽車缺陷產(chǎn)品召回制度以來,單一汽車企業(yè)就某一問題實(shí)施召回車輛最多的一次。
實(shí)際上,與中國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)等市場(chǎng)相比,美國(guó)市場(chǎng)每年的召回?cái)?shù)量是最多的。但不能證明美國(guó)市場(chǎng)上存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品就比其他市場(chǎng)多,主要還是因?yàn)楦鲊?guó)在法律體制、汽車工業(yè)發(fā)展年代甚至社會(huì)文化上存在差異,導(dǎo)致汽車產(chǎn)品的認(rèn)證制度各不相同。
與美國(guó)、歐洲等成熟市場(chǎng)相比,我國(guó)的汽車召回制度還存在一些需要完善的地方。
比如,美國(guó)法律對(duì)缺陷產(chǎn)品召回的程序及實(shí)施監(jiān)督的程序規(guī)定的非常詳細(xì),從用戶投訴、主管部門立案調(diào)查、汽車生產(chǎn)商自檢,到召回公告的發(fā)布以及免費(fèi)修理等,都有明確的規(guī)定。同時(shí),會(huì)對(duì)隱瞞嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷以及相關(guān)事實(shí)的廠家和負(fù)責(zé)人給以重罰。
而我國(guó)雖然在2014年對(duì)召回條例進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,但對(duì)一些具體細(xì)節(jié),消費(fèi)者的認(rèn)知仍然并不清晰。同時(shí),對(duì)責(zé)任企業(yè)以及個(gè)人的懲罰制度上還存在不到位的地方。
此外,面對(duì)汽車行業(yè)的新能源化、智能化發(fā)展趨勢(shì),汽車召回也面臨許多新變化。例如,2019年,我國(guó)汽車召回出現(xiàn)了兩大新趨勢(shì),一是新能源汽車召回開始趨多,二是涉及汽車智能系統(tǒng)和功能的召回越來越頻繁。這些新問題、新變化都需要制度和措施不斷完善和跟上。
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