【電纜網(wǎng)訊】眾所周知，風(fēng)光資源充沛的西北地區(qū)，新能源消納難題至今并未得到徹底解決。與此同時，因國內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè)與用電企業(yè)地域不對稱，存在西部地區(qū)風(fēng)光電力內(nèi)用外送受限與中東部電力能源短缺之間的較大矛盾。

全國工商聯(lián)指出，當(dāng)前，因缺少全國范圍內(nèi)完善的電力輸送、調(diào)峰、交易網(wǎng)絡(luò)，支撐跨省跨區(qū)大量電力交易的政策和市場機(jī)制尚未完全成熟，加之各省電力交易政策存在差異導(dǎo)致西北地區(qū)風(fēng)光電力被限制外送，清潔、低價優(yōu)勢無法惠及高能耗企業(yè)。與此同時，一些高載能行業(yè)用電企業(yè)急需電力能源，卻因用電成本高居不下，導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏核心競爭力。

為解決當(dāng)前全國電源電網(wǎng)負(fù)荷不協(xié)調(diào)、供需不平衡等問題，全國電力規(guī)劃“一盤棋”在今年兩會期間被多次提到。

中國華能集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記，中國工程院院士舒印彪建議，堅持國家層面集中統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步推動建立以電為中心的能源統(tǒng)一規(guī)劃體系，在“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)一協(xié)調(diào)電源、電網(wǎng)和市場消納，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌與銜接。

全國工商聯(lián)建議，建立全國電力“統(tǒng)一調(diào)峰、統(tǒng)一調(diào)度”的運行協(xié)調(diào)機(jī)制。充分利用各省區(qū)電網(wǎng)間高峰時段差異，實現(xiàn)電力能源跨省區(qū)備用共享，統(tǒng)籌利用全網(wǎng)調(diào)峰資源，統(tǒng)一調(diào)度，逐步解決光伏、風(fēng)力發(fā)電在局域電網(wǎng)內(nèi)因調(diào)峰能力不足而導(dǎo)致的“有電發(fā)不出”難題。

與此同時，目前，雖然國內(nèi)電力交易機(jī)構(gòu)組建工作基本完成，但跨省跨區(qū)進(jìn)行大量交易的政策和市場機(jī)制尚未完全成熟，加之各省電力交易政策存在差異，部分省之間壁壘較為突出，電力跨省跨區(qū)交易仍受到一定制約，從而限制了西部地區(qū)清潔電力的外送。

多位代表委員建議，加快全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，建立和完善全國范圍內(nèi)電力輸送機(jī)制;健全跨省(區(qū))市場交易機(jī)制，平衡各省之間利益關(guān)系，促進(jìn)更多低成本能源在全國更大范圍內(nèi)消納。

比西北新能源消納更廣的層面，則是統(tǒng)籌處理好西北部供給側(cè)和中東部需求側(cè)之間的關(guān)系。而西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措無疑將為東西部地區(qū)融合“優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)”，以及促進(jìn)西部地區(qū)新能源消納帶來重大契機(jī)。

兩會期間，全國工商聯(lián)特別提交了“關(guān)于充分利用西北地區(qū)資源稟賦，推動風(fēng)光新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“的提案。

全國工商聯(lián)建議，西部有關(guān)省區(qū)政府研究推出務(wù)實政策，打破地區(qū)保護(hù)障礙，加強(qiáng)與中東部高能耗企業(yè)對接，總結(jié)運用PPP模式經(jīng)驗，廣泛吸納資金用于風(fēng)光電能源基礎(chǔ)設(shè)施、輸配設(shè)施建設(shè)，積極吸引新能源上下游制造業(yè)企業(yè)赴西北地區(qū)投資，推進(jìn)中東部能源密集型產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全國范圍清潔能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。

舒印彪亦建議，在西部北部地區(qū)以特高壓送出通道為依托，布局一批優(yōu)質(zhì)的風(fēng)光煤電輸用一體化基地;同時在東中部重點城市保留必要的大型機(jī)組，推進(jìn)海上風(fēng)電和分布式電源建設(shè)，提高電壓支撐和應(yīng)急能力。

舒印彪同時建議，以提高全社會綜合能效、降低用能成本為導(dǎo)向，加快推動綜合能源服務(wù)、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)，開拓新市場，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

值得注意的是，擴(kuò)大西北地區(qū)清潔就地能源消納，不只關(guān)乎能源本身，還有著更深遠(yuǎn)的影響。

全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明介紹，近年來，我國東部地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入“騰籠換鳥”的關(guān)鍵時期，加上受貿(mào)易摩擦影響，許多傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快。讓中西部地區(qū)積極承接?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，不僅可以滿足易地搬遷后所形成就業(yè)需求，助力脫貧攻堅，還可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。